ARRIETA1 · R9 Ingeniería SpA · Análisis de requerimientos

Cuantificación y caracterización de fuentes de contaminación puntuales y difusas – Cuenca del río Aconcagua

Mandante: Ministerio del Medio Ambiente – Subsecretaría del Medio Ambiente, SEREMI Región de Valparaíso. Análisis consolidado de la Resolución Exenta N°04809/2026 y los 8 archivos DOCX anexos incluidos en el ZIP.

GO CONDICIONALR9 sola: NO-GO preliminarPresupuesto máx. $30.000.000 impuestos incluidosEjecución: hasta mes 1060% evaluación = equipo/experiencia/postgrado
Alineación R9Media-baja directaAlta sólo como soporte tecnológico/datos
ComplejidadAltaHidroquímica + modelación + SIG + terreno
Riesgo de admisibilidadAltoEquipo mínimo y propuesta técnica son excluyentes
Ruta recomendadaUTP especializadaPartner hídrico/limnología + R9 en datos/SIG

1. Resumen Ejecutivo

HECHO DOCUMENTAL La consultoría busca construir una línea base técnica cuantitativa de fuentes puntuales y difusas y de sus cargas contaminantes en aguas superficiales de la cuenca del río Aconcagua, como soporte a la gestión de la NSCA. Incluye inventario/georreferenciación, análisis hidroquímico, estimación de cargas, revisión de coeficientes de exportación, modelación matemática, análisis espacio-temporal, SIG/cartografía, capacitación y publicación en SINIA.

Go/No-Go: GO CONDICIONAL. La oportunidad sólo es razonable para R9 si se conforma un equipo/UTP con experiencia verificable en limnología, calidad de aguas superficiales, hidroquímica y modelación hidrológica/contaminantes. Como R9 sola, la recomendación preliminar es NO-GO: no existe evidencia disponible en el conocimiento interno revisado que acredite los perfiles, postgrados y experiencia específica exigidos, y esos factores representan 60% del puntaje total además de existir requisitos de equipo que pueden causar inadmisibilidad.
AspectoLectura
Necesidad de negocioSoportar decisiones de gestión y cumplimiento de la NSCA de la cuenca del río Aconcagua mediante una línea base de cargas contaminantes.
ComplejidadAlta. Consultoría científica ambiental multidisciplinaria, con 10 meses, múltiples fuentes de datos, terreno contingente, modelación, SIG, capacitación y trazabilidad de resultados.
Stack / herramientasSIG; WGS84 / UTM huso 19S; shape o geodatabase; raster TIFF/IMG/JPG/dataset raster; metadatos Dublin Core e ISO 19115; Catalogador SINIA; Word/PDF/Excel; software de código abierto para el modelo; aparece además una exigencia aislada de geoJSON/ARClim que requiere aclaración.
Diferenciación posible R9Gestión/integración de datos ambientales, QA/QC, interoperabilidad, automatización, visualización y SIG. No reemplaza la brecha científica del equipo exigido.

2. Ficha y Calendario

2.1 Ficha del proceso

CampoDetalleClasificación
MandanteMinisterio del Medio Ambiente – Subsecretaría del Medio Ambiente.HECHO
Unidad de compraSecretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región de Valparaíso.HECHO
RUT61.979.930-5HECHO
DirecciónCalle Quillota N°198, 2° piso, acceso por 3 Norte, Viña del Mar.HECHO
Encargada del procesoKaren Daniella Muñoz Sánchez · kmunoz@mma.gob.cl · +56 32 251 7256. Las comunicaciones formales del proceso deben canalizarse por Mercado Público.HECHO
ResoluciónResolución Exenta N°04809/2026, de 26-08-2026.HECHO
ID Mercado PúblicoNO ENCONTRADO en los archivos entregados: los anexos dejan “ID N°” en blanco.NO ENCONTRADO
Tipo / modalidad exactaLicitación pública por Mercado Público. Código exacto (LE/LP/LQ/LR) no aparece en los archivos revisados.NO ESPECIFICADO
Presupuesto máximo$30.000.000, todos los impuestos incluidos.HECHO
DuraciónInforme final hasta el mes 10 contado desde el inicio contractual.HECHO
TerritorioCuenca del río Aconcagua, Región de Valparaíso.HECHO

2.2 Fechas y horas relevantes

Importante: las bases definen un calendario relativo a la fecha de publicación. Como esa fecha exacta no aparece en los archivos suministrados, no se convierten los hitos a fechas absolutas para evitar inventarlas. El Portal es la fuente que debe validarse antes de postular.
HitoRegla documentalHoraAcción R9
PublicaciónDentro de los 2 días siguientes a la total tramitación de la resolución.PortalConfirmar fecha e ID hoy.
ConsultasDesde publicación y hasta los 3 días hábiles siguientes.La indicada en PortalIngresar preguntas críticas de equipo, muestreo, pagos y anexos.
Respuestas/aclaraciones2 días siguientes al cierre de consultas.La indicada en PortalRehacer Go/No-Go tras respuestas.
Cierre ofertasA los 10 días contados desde publicación.15:30Objetivo interno: cerrar oferta al menos 24 h antes.
AperturaMismo día del cierre.16:00Control de recepción en Portal.
Evaluación estimada10/12/14/15 días según número de ofertas (≤5 / 6–10 / 11–15 / >15).Monitorear foro inverso.
Adjudicación estimadaDentro de 10 días siguientes al Informe de Evaluación.Monitorear Portal.
Orden de compraDentro de 10 días hábiles siguientes a adjudicación.Aceptar dentro del plazo contractual.

3. Alcance Funcional

DominioRequerimientoPrioridadEvidencia / salida esperadaObservación analítica
Inventario de fuentesIdentificar, cuantificar, clasificar y georreferenciar fuentes puntuales sujetas y no sujetas a D.S. 90/D.S. 46.DEBEListados verificables, puntos de descarga, fuentes de información y cartografía.Incluye fuentes que no reportan; exige estimación y eventualmente terreno.
Fuentes difusasIdentificar, cuantificar y caracterizar por categoría fuentes difusas, especialmente agrícolas/agroindustriales y mineras.DEBEInventario, ubicación, variables ambientales/antrópicas y estimaciones de carga.Requiere conocimiento hidrológico, uso de suelo y factores de aporte.
HidroquímicaRelacionar parámetros de D.S. 90/D.S. 46 con parámetros NSCA y explicar especies/formas químicas y transformaciones.DEBEAnálisis descriptivo, ecuaciones químicas y estimaciones representativas.Brecha fuerte para R9 si no incorpora especialista en química de aguas.
Carga puntualEstimar carga contaminante anual de fuentes puntuales para metales/metaloides y parámetros físico-químicos definidos.DEBECálculos, bases de datos y mapas por áreas de vigilancia.Debe ser trazable y consistente con datos de descarga/caudal.
Revisión científicaRealizar revisión sistemática nacional e internacional sobre coeficientes de exportación.DEBEBD validada, bibliografía y anexo digital documentado.Restricción de copyright: si no se puede anexar el documento, se debe documentar esa limitación.
ModelaciónAnalizar modelos disponibles, seleccionar/justificar modelo y simular transporte/aporte de contaminantes por uso de suelo.DEBEMetodología, inputs validados, modelo ejecutable, resultados y validación.El software final para capacitación debe ser de código abierto.
Coeficientes de exportaciónDeterminar coeficientes bajo diversos escenarios de precipitación por uso/cobertura de suelo.DEBECoeficientes modelados y escenarios consensuados con contraparte.Actividad científica central.
Carga difusaEstimar carga anual por tipo de fuente difusa y realizar análisis de sensibilidad.DEBEEstimaciones, sensibilidad e inventario especializado de emisiones.Puede implicar medición y/o estimación; alcance de mediciones no está dimensionado.
Análisis integradoAnalizar dinámica espacio-temporal de cargas puntuales/difusas y su incidencia en NSCA.DEBEAnálisis integral, mapas, mapas conceptuales y relación con caudales/monitoreos.Debe usar información gubernamental/certificada cuando corresponda.
SIGCrear bases desplegables en SIG y cartografía para visualización/correlación.DEBEShapes/geodatabases, ráster, mapas y metadatos.Área donde R9 puede aportar.
CapacitaciónCapacitar funcionarios en el uso del software de código abierto para aplicar los modelos.DEBESesión(es), grabación, manual/instructivo, material digital, software y respaldo.Formato/duración se acuerdan con contraparte.
Taller finalOrganizar taller de cierre para aprox. 25–30 personas.DEBEInvitaciones, catering, asistencia, medios audiovisuales y presentación visada.Presencial por defecto; remoto/mixto si presencial no es posible.
SINIAIngresar informe final, metadatos y cartografía conforme al Manual SINIA.DEBEFichas de metadatos y publicación/catalogación.Estándares Dublin Core e ISO 19115.

4. Servicio y No Funcionales

ÁreaExigenciaObservación analítica
ModalidadReunión inicial puede ser en SEREMI Valparaíso o virtual. Taller final se contempla presencial; si no es posible, remoto o mixto. Trabajo de terreno puede ser necesario.No es un servicio 100% remoto.
GobernanzaReunión de inicio, reuniones periódicas, minutas elaboradas por consultor y enviadas en 5 días hábiles.Exige disponibilidad del jefe y equipo que determine la contraparte.
Calidad / aceptaciónContraparte revisa informes y puede aprobar, corregir o rechazar. 1ª revisión hasta 10 días hábiles; respuesta del contratista hasta 10; segunda iteración 5 + 5 días. No hay iteraciones posteriores sin atraso.La planificación debe reservar capacidad para observaciones.
TrazabilidadFuentes verificables, bibliografía, medios de respaldo, minutas, bases desbloqueadas.Alto estándar de evidencia.
Interoperabilidad SIGWGS84, UTM Huso 19S; vector shape/geodatabase; raster TIFF/IMG/JPG/dataset raster.Recalcular al Huso 19S incluso si el área se ubica en otro huso, según bases.
MetadatosDublin Core, ISO 19115 y procedimientos del Catalogador SINIA.Debe incorporarse como tarea explícita y no sólo al cierre.
SoftwareModelo a seleccionar/justificar; capacitación y entrega mediante software de código abierto.No se exige un producto propietario específico.
Seguridad / confidencialidadObligación de confidencialidad sobre antecedentes recibidos y producidos, salvo autorización expresa.Requiere control documental.
Propiedad / publicaciónInforme final será puesto a disposición pública vía SINIA.Debe gestionarse bibliografía con derechos de autor.
Disponibilidad del equipoEquipo ofrecido debe ser el que ejecute; reemplazos sólo fuerza mayor, justificación y aprobación previa; reemplazante igual o superior.Riesgo de continuidad operacional.

5. Implementación y Entregables

5.1 Hitos contractuales

HitoContenido mínimoPlazoCriterio de aceptación
Informe de AvanceObjetivos 1–3: identificación/cuantificación de fuentes puntuales, relación química de parámetros y estimación de carga anual puntual; minutas de reuniones.Hasta mes 3 desde inicio contractual.Recepción conforme de contraparte tras subsanar observaciones.
Informe FinalObjetivos 1–7 completos: fuentes difusas, revisión de coeficientes, modelación, cargas, análisis integrado, SIG/cartografía, capacitación, manual, metadatos/SINIA y taller.Hasta mes 10 desde inicio contractual.Recepción conforme después de subsanar todas las observaciones.

5.2 Entregables y formatos

6. Oferta y Documentos

Admisibilidad crítica: no basta con subir los anexos. La oferta técnica debe desarrollar metodología, carta Gantt, actividades, responsables, plazos, recursos, entregables y la estructura/horas del equipo. El equipo mínimo y sus perfiles son causales expresas de inadmisibilidad.
Documento / antecedenteObligatorioQué debe contener / respaldoRiesgo
Anexo N°1 – Datos del oferenteRazón social, RUT, domicilio, representante, forma de firma, contacto, grupo empresarial.ALTO
Anexo N°2 – Oferta económicaPrecio total en CLP, tributos/impuestos separados y total impuestos incluidos. No superar $30.000.000.ALTO
Propuesta Técnica / Anexo DDescripción detallada del servicio, metodologías, Carta Gantt, actividades, responsables, plazos, recursos y entregables.EXCLUYENTE
Anexo A – Resumen equipo consultorEquipo, títulos/certificados y función. Adjuntar certificados de título y postgrado. Títulos extranjeros deben estar reconocidos/revalidados.EXCLUYENTE
Detalle de equipo / horasOrganigrama, perfiles, funciones y horas de cada profesional; jefe: horas por actividad e indicar participación en capacitación.EXCLUYENTE
Anexo B – Experiencia equipoPara puntajeFichas por experiencia + medios de verificación. Se acumulan experiencias del equipo excluyendo jefe.MUY RELEVANTE
Anexo C – Experiencia jefePara puntajeFichas por experiencia + medios de verificación; últimos 10 años; experiencias atingentes.MUY RELEVANTE
Certificados títulos/postgradosCopia simple; formación evaluada debe estar vinculada a materias definidas y, para postgrado, en últimos 10 años según tabla de evaluación.ALTO
Programa/Pacto de IntegridadPara 5%Programa de Integridad + medio de verificación de que es conocido o convenido con trabajadores.VALIDAR R9
Anexo N°3 – Impacto ambientalPara 5%Declaración + respaldos de cada práctica marcada. 5 o más prácticas con respaldo = 100 pts.VALIDAR R9
Sello Empresa MujerNoSe verifica directamente en Registro de Proveedores; otorga 5% si corresponde.VALIDAR R9
Anexo N°4 – SubcontrataciónSi aplicaSubcontratista hábil, actividad, importe y %; máximo 30% del contrato.CONDICIONAL
Documento UTPSi se oferta como UTPFormalización, solidaridad, representante común, definición de quién oferta/factura/emite garantías, etc.; cada integrante completa Anexo N°1 y debe estar hábil.EXCLUYENTE
Medios de verificación de experienciaSí para puntuarOC aceptadas, contratos, facturas/boletas, links u otros respaldos verificables; incluir contacto del mandante.ALTO

6.1 Problemas en los anexos editables entregados

Los nombres de varios DOCX no coinciden con el título interno del documento. Esto aumenta el riesgo de adjuntar un archivo equivocado. Se debe ordenar por título interno, no por nombre de archivo, y comparar contra los anexos incluidos en la resolución.
Archivo recibidoTítulo interno realObservación
2-ANEXO_3.docxAnexo N°4 – SubcontrataciónDuplicado funcional de 7-ANEXO_4.docx.
3-ANEXO_D.docxAnexo N°1 – Datos del oferenteNombre de archivo no coincide.
4-ANEXO_C.docxAnexo D – Propuesta TécnicaNombre desplazado.
5-ANEXO_B.docxAnexo C – Experiencia JefeNombre desplazado.
6-ANEXO_A.docxAnexo B – Experiencia EquipoNombre desplazado.
7-ANEXO_4.docxAnexo N°4 – SubcontrataciónCoincide internamente.
8-ANEXO_2.docxAnexo N°3 – Impacto AmbientalNombre desplazado.
9-ANEXO_1.docxAnexo N°2 – Oferta EconómicaNombre desplazado.

NO ENCONTRADO como editable independiente: Anexo A “Resumen del equipo consultor” con el formato mostrado dentro del PDF. Además, el Anexo A del PDF sólo muestra tres filas de ejemplo (jefe + apoyo 1 + apoyo 2), pese a que las bases exigen 4 o 5 integrantes; conviene preguntar si se permite ampliar la tabla.

7. Evaluación y Precio

CriterioPesoMétodoImplicancia R9
Precio20%Menor precio = 100; resto: (precio menor / precio evaluado) × 100.Importante, pero no compensa una brecha de equipo.
Impacto ambiental5%100 pts con ≥5 prácticas acreditadas; 60 con 2–4; 20 con 1; 0 sin respaldo.REQUIERE VALIDACIÓN R9
Requisitos formales5%100 sin foro inverso; 10 si subsana correctamente; 0 si no subsana.Objetivo: 100; control documental estricto.
Programa de integridad5%100 si existe y es conocido/convenido con personal; 0 si no.REQUIERE VALIDACIÓN R9
Sello Empresa Mujer5%100 si consta en Registro de Proveedores; 0 si no.REQUIERE VALIDACIÓN R9
Experiencia jefe proyecto15%Tabla: 100 >8; 70 = 5–7; 40 = 2–4; 0 <2. Últimos 10 años, en limnología, ecología y manejo de datos físicos/químicos/biológicos.Brecha crítica. Ver contradicción de máximo 8.
Experiencia equipo15%100 ≥9 proyectos; 70 = 6–8; 40 = 3–5; 10 = 1–2; 0 ninguno. Máximo 8 trabajos indicado en texto.Brecha crítica. También existe inconsistencia entre máximo 8 y tramo ≥9.
Postgrado equipo30%100 ≥3 profesionales; 60 ≥2; 30 ≥1; 0 ninguno, en materias definidas.Factor dominante. Requiere partner/equipo especializado.
Total100%Equipo + experiencia + postgrado = 60%.
Contradicción de evaluación: para jefe se exige seleccionar un máximo de 8 trabajos, pero 100 puntos exige “más de 8”. Para el equipo, el texto también alude a un máximo de 8 trabajos, mientras 100 puntos requiere 9 o más. Estas reglas deben aclararse en el foro porque pueden cambiar materialmente la estrategia de antecedentes y puntaje.

7.1 Experiencia y equipo mínimo

7.2 Precio y umbrales

VariableRegla
Presupuesto máximo$30.000.000 impuestos incluidos. Superarlo = inadmisibilidad/rechazo.
Oferta temerariaSe considera significativamente menor cuando está 40% bajo el promedio de las demás; puede requerir justificación y derivar en inadmisibilidad.
Garantía por oferta temeraria adjudicada5% del precio neto total + 5% neto de la diferencia con la siguiente oferta en calificación económica; vigencia ≥60 días hábiles posteriores a la vigencia del contrato.
Vigencia oferta90 días corridos desde apertura.

8. Contrato y Pagos

AspectoCondiciónImplicancia
FormalizaciónResolución de adjudicación + Orden de Compra; aceptación por adjudicatario dentro de 48 horas.Control operativo post-adjudicación.
Plazo de ejecuciónHasta mes 10; plazos se cuentan desde inicio contractual según bases y emisión/aceptación de OC.Proyecto cruza 2026–2027.
Presupuesto por año2026: hasta $10.000.000; 2027: hasta $20.000.000, sujeto a disponibilidad presupuestaria.Riesgo: falta de presupuesto futuro es causal de término anticipado.
Cuota 133,3% tras aprobación del primer informe.Coherente con tope 2026 en orden de magnitud.
Cuota final66,6% tras aprobación del informe final.Inconsistencia: 33,3% + 66,6% = 99,9%, no 100%.
Pago facturaDentro de 30 días desde envío del documento tributario correctamente emitido y con recepción conforme.La factura anticipada será reclamada.
F-30Certificado de obligaciones laborales/remuneraciones, vigente al menos 10 días corridos posteriores a fecha de factura.Requisito de pago.
ModificacionesPor acuerdo/resolución fundada; modificaciones acumuladas no pueden exceder 30% del contrato.No asumir ampliaciones no formalizadas.
SubcontrataciónParcial, máximo 30% del total; subcontratista hábil y obligación de informar.No es vía suficiente para delegar el núcleo científico completo.

9. Multas y Términos

IncumplimientoSanciónEscalamiento / observación
Atraso entrega de informes o subsanacionesDías hábiles 1–10: 0,1% del monto total del contrato por día. Días 11–22: 1% del monto total por día.Si al término del tramo no se entrega, puede existir término anticipado por incumplimiento grave.
Falta de contenido en informe0,3% del monto total del contrato por cada evento (contenido ausente o incompleto) detectado tras iteraciones.Riesgo acumulativo si la matriz de cumplimiento no está cerrada.
No informar cambio de subcontratista o prestaciones1% del monto total del contrato por evento.Debe informarse por escrito.
Informar tarde cambios de subcontrataciónDías 1–10: 0,1% del importe subcontratado por día. Días 11–22: 1% del importe subcontratado por día.Gestión formal obligatoria.
Tope de multasLas multas no pueden ser iguales o superiores al 30% del monto total.Al alcanzar/superar ese nivel debe gestionarse término anticipado.

9.1 Causales relevantes de término anticipado

10. Riesgos y Brechas

Riesgo / brechaNivelImpactoMitigación
R9 no tiene evidencia disponible de experiencia específica en limnología/cargas contaminantes de aguas superficiales.CRÍTICO60% del puntaje depende del equipo; además puede afectar admisibilidad.UTP con consultora hídrica/limnológica y profesionales con experiencia verificable.
Equipo mínimo/perfiles especializados.CRÍTICOOferta inadmisible si no cumple.Armar matriz nominal antes de avanzar comercialmente.
Contradicciones en experiencia máxima vs. puntaje máximo.ALTOPuede impedir obtener 100 puntos o inducir a presentar antecedentes incorrectos.Pregunta formal al mandante.
Alcance de terreno/muestreo no dimensionado.ALTOImpacto directo en costo, plazo, logística y necesidad de laboratorio.Preguntar si se exige campaña nueva, número de puntos, parámetros, QA/QC y acreditaciones.
Presupuesto $30M para 10 meses y equipo de 4–5 especialistas.ALTOMargen potencialmente estrecho, especialmente si hay terreno/laboratorio/taller.Estimación de HH y costos externos antes de Go final.
Pago 2027 sujeto a disponibilidad presupuestaria.MEDIO-ALTORiesgo de término anticipado/flujo de caja.Evaluación comercial y contractual.
33,3% + 66,6% = 99,9%.MEDIODiferencia económica pequeña pero contractual.Aclarar si cuota final debe ser 66,7% o pago por saldo.
Anexos editables con nombres/títulos cruzados y Anexo A editable no encontrado.ALTORiesgo de presentar formulario equivocado.Crear carpeta saneada y validar cada anexo contra PDF/Portal.
Referencia aislada a ARClim/geoJSON sin desarrollo técnico.MEDIOPodría agregar trabajo no previsto.Preguntar si ARClim está dentro o es texto residual.
Cambio de equipo muy restringido.MEDIORiesgo operativo durante 10 meses.Compromiso formal de disponibilidad y respaldo equivalente.
Subcontratación limitada al 30%.ALTONo permite tercerizar la mayoría del núcleo científico.Preferir UTP si el partner aporta la capacidad principal.

11. Encaje para R9

CapacidadAlineación preliminarValidación / gap
Integración y tratamiento de datos ambientalesALTAR9 posee experiencia en integración de datos de monitoreo, QA/QC, APIs y plataformas ambientales.
SIG / visualización / bases de datosMEDIA-ALTACapacidad tecnológica útil; validar experiencia concreta en entregables GIS/SINIA exigidos.
Automatización / trazabilidad / reportabilidadALTADiferenciador complementario, no criterio principal de evaluación.
Calidad de aguas superficiales / limnologíaNO ACREDITADOREQUIERE VALIDACIÓN R9 o partner.
Hidroquímica / especiación químicaNO ACREDITADOPartner/perfil especializado recomendado.
Modelación hidrológica/transporte de contaminantesNO ACREDITADOR9 tiene experiencia de modelación ambiental en otros dominios, pero no se debe asumir equivalencia con lo solicitado.
Experiencia de jefe en últimos 10 añosREQUIERE VALIDACIÓNNecesario construir matriz con ≥5–8 experiencias válidas si se pretende puntaje alto.
Postgrados pertinentes de 3 profesionalesREQUIERE VALIDACIÓN30% del puntaje; condición comercial decisiva.
Programa de integridad / impacto ambientalREQUIERE VALIDACIÓN10% combinado potencial.
Configuración sugerida: partner/UTP de menor tamaño especializado en recursos hídricos, limnología y modelación; R9 aporta integración de fuentes, QA/QC de datos, automatización de inventarios, SIG/visualización, trazabilidad, documentación y soporte tecnológico al modelo. La UTP debe revisarse contra la condición de bases relativa a empresas de menor tamaño.

Oportunidades de valor agregado

12. Preguntas al Mandante

  1. Calendario/ID: confirmar ID de licitación y fechas/horas absolutas vigentes del Portal.
  2. Experiencia jefe: si sólo pueden presentarse máximo 8 experiencias, ¿cómo se obtiene el tramo de 100 puntos que exige “más de 8 trabajos”?
  3. Experiencia equipo: las bases mencionan un máximo de 8 trabajos, pero 100 puntos exige 9 o más. ¿Cuál es el máximo válido a presentar/evaluar?
  4. Equipo: ¿la dotación mínima aceptada es 4 personas totales (jefe + 3 profesionales, con uno cubriendo más de un rol) o 5 (jefe + 4 técnicos)?
  5. Anexo A: dado que la plantilla del PDF muestra sólo tres filas, ¿se autoriza ampliar el cuadro para incorporar 4–5 integrantes?
  6. Horas/funciones: el punto 4.2 indica que en “Anexo B” deben incluirse horas y funciones, pero el Anexo B entregado corresponde a experiencia y no contiene esos campos. ¿Dónde debe presentarse esa información?
  7. Muestreo/terreno: ¿se exige ejecutar nuevas campañas de muestreo de aguas/suelos o análisis de laboratorio? Si sí, indicar número mínimo de campañas/puntos, matrices, parámetros, métodos, acreditaciones, QA/QC y laboratorios exigidos.
  8. “Medir o estimar”: ¿qué actividades requieren medición primaria y cuáles pueden resolverse mediante estimación/información secundaria?
  9. ARClim: ¿la referencia a archivos geoJSON resultantes de “análisis y modificaciones de ARClim” forma parte efectiva del alcance? Si sí, precisar actividades y productos.
  10. Software abierto: ¿existe una lista de herramientas/modelos aceptables o el consultor puede seleccionar libremente el software de código abierto justificándolo?
  11. Pago: ¿la segunda cuota corresponde a 66,7% o al saldo efectivo, considerando que 33,3% + 66,6% suma 99,9%?
  12. UTP: confirmar si todos los integrantes de la UTP deben calificar como empresa de menor tamaño y cómo se acreditará esa condición.
  13. Equipo UTP/subcontratistas: ¿los profesionales pertenecientes a una empresa de la UTP se consideran plenamente para todos los criterios de experiencia/postgrado? ¿Y los profesionales de un subcontratista?
  14. Postgrado: confirmar interpretación de que los estudios de postgrado evaluables deben haber sido realizados/obtenidos dentro de los últimos 10 años.
  15. Formato de experiencias: confirmar si se deben presentar exactamente 8 o menos fichas en Anexo B/C hasta resolver la contradicción de puntaje.

13. Plan de Postulación

Fecha objetivoActividadResultado / gate
HoyValidar en Portal: ID, publicación, cierre, preguntas y archivos vigentes.Calendario absoluto confirmado.
D0 + 0–1Construir matriz de equipo R9: títulos, postgrados, experiencias últimos 10 años y medios de verificación.Determinar si R9 cumple algo del 60% técnico.
D0 + 0–1Buscar/confirmar partner hídrico-limnológico y decidir UTP versus subcontratación.Gate Go/No-Go. Sin partner adecuado → NO-GO.
Antes cierre de consultasEnviar las 15 preguntas prioritarias, especialmente máximos de experiencia, equipo y muestreo.Reducir riesgo de inadmisibilidad/costo.
Tras respuestasRecalcular puntaje potencial y estimar costo real (HH, terreno, laboratorio, taller, viajes, SIG/modelación).Go comercial definitivo.
D0 + 4–7 aprox.Redactar propuesta técnica: metodología, Gantt, responsables, recursos, entregables, riesgos y QA/QC.Oferta técnica completa.
48 h antes de cierreCongelar anexos y medios de verificación; revisión cruzada de nombres internos de archivos.Carpeta final saneada.
24 h antes de cierreControl de admisibilidad y carga en Mercado Público.Evitar dependencia de última hora.
Antes de 15:30 del cierreVerificar recepción, precio, anexos y firmas.Oferta presentada.

13.1 Control de calidad final

Hallazgos críticos, ambigüedades y normativa

Banderas rojas documentales

#HallazgoTipo
1Máximo 8 experiencias del jefe versus 100 puntos por más de 8.CONTRADICCIÓN
2Equipo: “al menos 4 integrantes”, pero perfil enumera jefe + 4 técnicos; luego permite 4 en vez de 5.AMBIGÜEDAD
3Anexo A del PDF sólo muestra 3 filas, insuficiente para el equipo mínimo.INCONSISTENCIA
4Punto 4.2 ordena incluir horas/funciones en Anexo B, pero el Anexo B es formulario de experiencia y no contiene esos campos.INCONSISTENCIA
5Referencias cruzadas a causales de inadmisibilidad no siempre coinciden con la numeración efectiva de bases.INCONSISTENCIA
6Archivos DOCX tienen títulos internos que no coinciden con sus nombres; Anexo N°4 aparece duplicado.RIESGO OPERATIVO
7Referencia a ARClim/geoJSON sin actividad técnica asociada.AMBIGÜEDAD
8Pagos 33,3% + 66,6% = 99,9%.INCONSISTENCIA ECONÓMICA
9Alcance de terreno/mediciones primarias no está cuantificado.RIESGO DE COSTO

Normativa y estándares citados

Conclusión ejecutiva

Decisión recomendada: iniciar búsqueda inmediata de partner y hacer un “gate” en 24–48 horas. Si no se logra acreditar un jefe y equipo con experiencia/postgrados suficientes, declinar. Si se arma una UTP sólida y se aclara que no existe una campaña de laboratorio/terreno de gran magnitud, la oportunidad puede ser perseguible porque R9 puede complementar con sus capacidades de integración, QA/QC, automatización y SIG.

Fuentes revisadas y trazabilidad

Se revisaron los 9 archivos contenidos en el ZIP entregado: 1 PDF de 61 páginas (Resolución Exenta 04809/2026 con Bases Administrativas, Bases Técnicas y anexos) y 8 DOCX editables. El análisis prioriza la resolución/bases por sobre los nombres de archivos editables cuando existen inconsistencias.

Clasificación utilizada: HECHO DOCUMENTAL = aparece explícitamente; INTERPRETACIÓN = conclusión razonada; REQUIERE VALIDACIÓN = debe confirmarlo R9 o el mandante; NO ENCONTRADO/NO ESPECIFICADO = no aparece en lo revisado.